Олег Калинкин

Начальник Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу генерал-лейтенант полиции Олег Калинкин в интервью журналу «Содружество» рассказал о новациях в раскрытии преступлений и развитии самого крупного в России управления транспортной полиции.

– Олег Викторович, на каких направлениях, транспортных узлах личный состав Управления на транспорте МВД России по ЦФО обеспечивает правопорядок и общественную безопасность?

– Наши линейные подразделения дислоцируются на территории трёх федеральных округов: в Центральном округе мы охватываем практически все регионы, в Приволжском – Пензенскую и Саратовскую области, в Южном – Волгоградскую область. 85% от общего числа обслуживаемого нами транспорта составляет железнодорожный. Это более 15 тысяч километров путей Московской, Юго-Восточной и частично Октябрьской железных дорог и объекты, расположенные на них. Участки обслуживания Брянского, Курского, Белгородского ЛО МВД России на транспорте и ЛО МВД России на станции Смоленск граничат со стальными магистралями Украины и Белоруссии.

Говоря о воздушном сообщении, стоит отметить, что в зоне ответственности у нас 14 аэропортов, из них 11 – международных. Три аэропорта – Домодедово, Шереметьево, Внуково – являются крупнейшими в России по пассажиропотоку и входят в двадцатку самых загруженных воздушных гаваней Европы.

В зоне оперативного обслуживания УТ МВД России по ЦФО находятся 9 речных портов, 1 речной вокзал, 1 речное пароходство, 79 пристаней и причалов, другие объекты, расположенные в акваториях Москва-реки, Оки, Волги, Дона, канала им. Москвы. Протяжённость обслуживаемых водных путей составляет около 1500 км.

– Московский транспортный узел – один из крупнейших в мире, с постоянно развивающейся инфраструктурой и растущим пассажиропотоком. Как вам удаётся соответствовать высоким требованиям реальности и поддерживать правопорядок в сердце государства на должном уровне? Какой Вы видите стратегию развития Управления?

– В 2019 пассажиропоток в зоне ответственности нашего Управления составил порядка 1 миллиарда 500 миллионов пассажиров. В прошлом году показатель чуть меньше – 1 миллиард 200 миллионов человек, но это, прошу заметить, с учётом пандемии.

Пассажиры меньше летали на самолётах, но при этом активно пользовались железнодорожным транспортом. Только за сутки в столицу из Подмосковья на работу и учёбу приезжают, а вечером возвращаются порядка 3,5–4 миллионов человек.

Транспортная инфраструктура в столичном регионе развивается стремительными темпами. Строятся взлётно-посадочные полосы и терминалы в аэропортах, грузовые хабы, новые километры железнодорожных путей, новые вокзалы и транспортнопересадочные узлы, в которых перераспределяются пассажиропотоки между различными направлениями и видами транспорта.

С сентября 2016 года мы взяли под оперативное обслуживание Московское центральное кольцо. Создали специализированное подразделение, оснастили его должным образом. МВД России нам выделило дополнительные штатные единицы.

Вот уже второй год мы обслуживаем Московские центральные диаметры (МЦД) – это скоростной общественный железнодорожный транспорт, связывающий между собой Москву и Подмосковье. Впереди запуск ещё трёх веток МЦД. Для эффективного обеспечения правопорядка на вводимых в зону нашей ответственности объектах мы используем кадровые резервы внутри управления, перераспределяем личный состав. В некоторых регионах пассажиропоток снижается, в других – растет, с этим учётом и происходит передислокация сотрудников.

В прошлом году в зону оперативного обслуживания Управления передано более двух тысяч новых объектов транспортной инфраструктуры, в том числе привокзальные площади, автовокзалы, входящие в единый транспортно-пересадочный узел, предприятия промышленного железнодорожного транспорта и другие. Это было сделано для удобства оказания правоохранительных услуг гражданам.

В сентябре 2020 года после масштабной реконструкции в Москве открылся Северный речной вокзал, ставший и местом отдыха жителей и гостей города, и транспортным объектом, на котором теперь будет каждый сезон стартовать и закрываться навигация столичной акватории. Наша задача – обеспечить общественный порядок и безопасность на этом объекте. Решать её нам активно помогает Правительство Москвы, которое уже предоставило отделу полиции на водном транспорте новые электрокары для патрулирования огромной территории речного вокзала, а также плавсредства для поддержания правопорядка в акватории.

Приведу ещё пример. Три года назад на одной из встреч в столичном правительстве мы обсуждали тему необходимости создания системы видеонаблюдения на маршрутах движения прогулочных катеров. В итоге специалисты создали программный продукт, установили 114 видеокамер вдоль русла Москва-реки, предоставили доступ к видеонаблюдению линейному подразделению на водном транспорте и нашему Управлению. Это, безусловно, повысило эффективность обеспечения правопорядка.

равопорядка. Вопросы развития транспортного комплекса, как Центрального федерального округа, так и Московского узла, обсуждаются на различных правительственных совещаниях. Мы также принимаем в них участие. Это позволяет не только быть в курсе преобразований в транспортной сфере, но и своевременно ставить и решать задачи, связанные с обеспечением правопорядка и безопасности на новых объектах.

Безусловно, важную составляющую стратегии развития Управления я вижу в использование современных информационных технологий, позволяющих нам идти на шаг впереди как в раскрытии преступлений, так и в целом в обеспечении безопасности.

– Привлекаются ли для обеспечения общественного порядка народные дружины?

– Транспортная инфраструктура – единый организм, и все его пути-артерии тесно связаны. Поэтому в своей работе взаимодействуем с подразделениями транспортной и авиационной безопасности, частными охранными предприятиями. Мы тесно сотрудничаем с коллегами на Московском метрополитене, с их ситуационным центром.

Кроме того, для обеспечения общественного порядка на транспортных объектах задействуем дружинников. В июле в аэропорту Внуково планируем запустить пилотный проект совместного патрулирования с представителями московского казачества, по примеру Ростована-Дону и Краснодара.

В общем, используем разные формы работы, которые, я уверен, позволят обеспечить безопасность граждан на объектах транспорта на должном уровне.

– В конце 2020 года в Управлении открылся информационно-аналитический центр. Расскажите, как возникла идея его создания и что он из себя представляет?

– Сама идея создания подобного информационно-аналитического центра неразрывно связана с интенсивностью развития Московского транспортного узла и общей концепцией повышения личной и имущественной безопасности пассажиров. Оперативное реагирование нарядов транспортной полиции на угрозы жизни и здоровью граждан, преступные посягательства на их имущество, своевременное принятие мер по обеспечению общественного порядка и оперативной ликвидации внештатных ситуаций, раскрытие преступлений по горячим следам – эффективное решение этих задач мы ставили перед собой, создавая ИАЦ.

Добиться поставленных целей позволило объединение информационных систем МВД России с возможностями сервисов Правительства Москвы, транспортных компаний, с демонстрацией получаемых сведений на видеостене.

Когда сотрудники следственно-оперативной группы работают на месте преступления, то им нужна квалифицированная поддержка. Поэтому возникла идея создания такого подразделения, где несут службу сотрудники с опытом оперативной работы, у которых под рукой будут все имеющиеся ведомственные информационные базы и ресурсы, а также доступ к камерам видеонаблюдения и архивным видеозаписям.

К декабрю 2020 года при поддержке Правительства Москвы эта идея была реализована, и в УТ МВД России по ЦФО открылся информационно-аналитический центр; созданы автоматизированные рабочие места с доступом к различным информационно-аналитическим ресурсам ведомства, Центра организации дорожного движения Правительства Москвы, единого центра хранения и обработки данных (в том числе системам видеонаблюдения «Безопасный город» и «Безопасный регион»), системам распознавания лиц, системе мониторинга речного транспорта г. Москвы, видеонаблюдения ОАО РЖД, АО «Центральная пригородная пассажирская компания», Московского метрополитена и другим ресурсам.

Сегодня уже можно говорить об эффективности работы информационно-аналитического центра в раскрытии преступлений по горячим следам, розыске преступников и пропавших людей. Сотрудники центра в дежурные сутки оказывают помощь в раскрытии так называемых дистанционных мошенничеств. С помощью ИАЦ можно отслеживать перемещения на объектах транспорта групп болельщиков, что повышает эффективность обеспечения общественного порядка. Вся система работает на актуальное получение информации и своевременное реагирование на неё с нашей стороны.

– Каков алгоритм взаимодействия сотрудников линейных подразделений с информационно-аналитическим центром?

– В повседневном режиме работники ИАЦ ведут мониторинг оперативной обстановки, используя имеющиеся системы видеоаналитики, а также осуществляют обработку и информирование дежурных нарядов о выявлении разыскиваемых лиц с помощью системы биометрической идентификации.

В случае совершения преступления на объекте транспортного комплекса Московского региона сотрудник ИАЦ получает сообщение о происшествии из линейного подразделения и приступает к обработке архивов имеющихся баз данных для установления фотоизображения предполагаемого злоумышленника, его личности, затем проводит комплекс действий для установления маршрута следования и местонахождения правонарушителя. В итоге оперативник ИАЦ предоставляет необходимую для задержания подозреваемого информацию своему коллеге из линейного подразделения.

Сотрудники ИАЦ взаимодействуют с ситуационным центром УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, а также через дежурную часть Управления с дежурными частями главков г. Москвы и Московской области.

ИАЦ помогает устанавливать персональные данные подозреваемого по его фотографии или скриншоту лица с видеозаписи. Стоит только загрузить их в систему аналитики, как в течение нескольких секунд на монитор оператора ИАЦ выводятся все точки или адреса, где интересующее нас лицо появлялось в определённый период. Для поиска задействуются не только стационарные видеокамеры, установленные на объектах транспорта, но и городские, размещённые в подъездах и придворовых территориях. А дальше оперативные службы проводят комплекс мероприятий по задержанию злоумышленника.

В нашем распоряжении имеются передвижные системы биометрической идентификации, с помощью которых в пассажиропотоке выявляются разыскиваемые лица. Эти устройства устанавливаются на входах в аэровокзальных и вокзальных комплексах. Информация с этих камер поступает не только в ведомственные базы данных, но и на индивидуальные смартфоны сотрудников транспортной полиции, и интересующий полицию гражданин может быть оперативно задержан ими.

– Расскажите о практике международного сотрудничества.

– Наиболее тесные отношения у нас сложились с белорусскими коллегами, поскольку наши зоны ответственности соприкасаются. Осуществляется постоянный обмен информацией по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности, совместно проводятся оперативно-профилактические, спортивные и патриотические мероприятия.

Есть у нас и давно сложившиеся традиции. Начиная с 2012 года делегация и спортивная команда УТ МВД России по ЦФО участвуют в рабочих встречах, организуемых Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Белорусской железной дорогой. В рамках делового сотрудничества проводится турнир по мини-футболу, посвящённый памяти защитников Брестского железнодорожного вокзала. Каждый год, кроме последних двух, мы ездили в Брест и принимали участие в этом спортивном мероприятии.

Связывает нас с белорусскими коллегами и память о сотрудниках линейных подразделений, в первые дни Великой Отечественной войны ставших на защиту Брестской крепости и важного стратегического объекта – железнодорожного вокзала. Среди героев-защитников транспортного узла был сотрудник смоленской транспортной милиции Андрей Воробьёв, двумя годами ранее получивший перевод и возглавивший Брестское линейное отделение.

Когда началась война, он до нанесения разрушительных ударов успел организовать отправку с Брестского железнодорожного вокзала на восток двух эшелонов с гражданскими. Затем собрал небольшой отряд из красноармейцев, пограничников, ведомственной охраны, который несколько суток под руководством Воробьёва держал оборону Брестского вокзала. Он попал в плен и был расстрелян фашистами в августе 1941-го.

Совместно с белорусскими коллегами мы приняли решение увековечить его память. В 2020 году у здания линейного отдела МВД России на станции Смоленск был установлен бюст милиционера, а в сентябре состоялось его официальное открытие.

К сожалению, это исторически важное для нас событие не смогла посетить белорусская делегация – помешала закрывшая границы пандемия. Но есть договорённость, что как только санитарно-эпидемиологическая ситуация изменится к лучшему, наши коллеги из Республики Беларусь посетят смоленскую землю, чтобы почтить память защитника Брестского железнодорожного вокзала Андрея Воробьёва.

Беседовал Валерий Бузовкин

ЖУРНАЛ СОВЕТА МИНИСТРОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СНГ

СОДРУЖЕСТВО №2-2021

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России